Zastupitelstvo hlavního města Prahy se usneslo dne 29.5.1998 vydat podle §16 odst.1 zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení) a v souladu s § 9 odst. 1 a 2 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, tuto obecně závaznou vyhlášku:
Část první
Obecná ustanovení
Čl. 1
Předmět a působnost vyhlášky
Vyhláška stanoví systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálního odpadu (dále jen “systém”), vznikajícího na území hlavního města Prahy, způsob prokazování využívání nebo zneškodňování komunálního odpadu a systém nakládání se stavebním odpadem na území hlavního města Prahy (§1 zákona ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů) (dále jen “město”) a povinnosti fyzických osob při nakládání s komunálním odpadem a fyzických osob a původců odpadů při nakládání se stavebním odpadem.
Čl. 2
Základní pojmyPro účely této vyhlášky :
(1) Komunální odpad (§2 odst.3 zákona č.125/97 Sb., o odpadech) je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, pro kterou nejsou právními předpisy stanovena zvláštní pravidla nebo omezení, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Komunální odpad je také odpad vznikající při čištění veřejných komunikací a prostranství, při údržbě veřejné zeleně včetně hřbitovů
(2) Objekt je bytový a rodinný dům (§40 odst. 1 a §43 odst. 1 vyhlášky č. 5/1979 Sb. NVP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů), stavba, ve které je alespoň jeden byt, nebo stavba pro individuální rekreaci.
(3) Svozová společnost je oprávněná osoba ( §2 odst. 13 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech) , která má souhlas města k podnikání v oblasti nakládání s komunálním odpadem na území města ( §9 odst. 3 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech).
(4) Směsný odpad je složka komunálního odpadu, která zůstává po vytřídění papíru a lepenky, skla, plastů, objemného a nebezpečného odpadu z odpadu. Směsným odpadem je i odpad odložený do odpadkových košů, umístěných na veřejných prostranstvích.
(5) Objemný odpad je složka komunálního odpadu, která pro velké rozměry nemůže být odkládána do sběrných nádob na směsný odpad.
(6) Nebezpečný odpad ( §2 odst.2 zákona č.125/97 Sb., o odpadech ) je odpad, který má jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č.2 zákona o odpadech. Jedná se o barvy, lepidla, pryskyřice, rozpouštědla, kyseliny, hydroxidy, detergenty, odmašťovací prvky, fotochemikálie, léky, pesticidy, galvanické články, zářivky nebo ostatní odpady s obsahem rtuti, zařízení s obsahem chlorfluorovodíků, oleje nebo tuky ( vyhláška MŽP č.337/1997 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví další seznamy odpadů (Katalog odpadů) ) (s výjimkou olejů na smažení)
(7) Uliční smetky jsou odpady shromážděné při čištění veřejných prostranství.
(8) Odpad ze zeleně je odpad převážně biologického původu z údržby sadů, parků a lesoparků, sídlištní a uliční zeleně, travnatých hřišť ve vlastnictví nebo ve správě města, ze zahrad fyzických osob a ze hřbitovů.
(9) Svoz nebezpečných odpadů je svoz zajištěný v pravidelných intervalech na určených místech osádkou speciálního vozidla ( např. Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí - ADR (Ženeva 1957), vyhlášená ve Sbírce zákonů pod č. 64/1987 Sb.) svozové společnosti.
(10) Sběrná nádoba je typizovaná nádoba určená k odložení složek odpadu (tzv.popelnice nebo kontejner) s vnitřním objemem od 0,07 do 3,50 m3, která je ve vlastnictví nebo nájmu svozové společnosti. Ve sběrné nádobě jsou složky odpadu přechodně shromážděny do doby svozu. Sběrnou nádobou je rovněž velkoobjemový kontejner (s vnitřním objemem větším než 5m3) a odpadkový koš, umístěný na veřejném prostranství. Označení sběrných nádob je uvedeno v příloze této vyhlášky.
(11) Dostatečný objem sběrné nádoby na směsný odpad je takový vnitřní objem sběrné nádoby nebo součet vnitřních objemů sběrných nádob, který při dané frekvenci svozu odpadu a při daném počtu osob užívajících objekt umožňuje uložit veškerý směsný odpad, vznikající při provozu domácností v objektu, do sběrné nádoby. Doporučený dostatečný objem je 28 litrů na osobu a týden.
(12) Okolí sběrných nádob je prostor vymezený vzdáleností 2m (všemi směry) od sběrných nádob.
ČÁST DRUHÁ
KOMUNÁLNÍ ODPAD
Čl. 3
Třídění odpadu
Komunální odpad (dále jen “odpad”) se třídí na následující složky:a) papír a lepenka,
b) sklo,
c) plasty,
d) objemný odpad,
e) nebezpečný odpad,
f) směsný odpad.
Čl. 4
Místa určená pro odkládání odpadu
(1) Místa určená pro odkládání odpadu ( §9 odst. 1 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech) jsou:
a) sběrné nádoby pro jednotlivé složky odpadu, umístěné v souladu se zvláštními předpisy
( §2 a §12 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a §42 odst. 5 vyhlášky č. 5/1979 Sb. NVP, o obecných
technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů)
b) sběrny, výkupny odpadů a sběrné dvory,
c) specializované obchody, úřady, školy a jiná místa, pokud je v nich organizován sběr určitých složek odpadu nebo jejich zpětný odběr.
(2) Místa určená pro odkládání nebezpečných odpadů jsou:
a) sběrny, výkupny odpadů a sběrné dvory,
b) zastávky pravidelného svozu, na nichž je zajištěn svoz nebezpečných odpadů s výjimkou zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků,
c) lékárny, v nichž je zajištěn sběr léků a rtuťových teploměrů,
d) specializované obchody, úřady, školy a jiná místa, pokud je v nich organizován sběr určitých druhů nebezpečných odpadů nebo zpětný odběr nebezpečných odpadů.
(3) Sběrné nádoby určené pro fyzické osoby smějí využívat pro odkládání jimi produkovaného odpadu pouze původci odpadů ( §9 odst.5 zákona č.125/1997 Sb., o odpadech) , kteří uzavřeli písemnou dohodu s městem a tuto dohodu plní.
Čl. 5
Povinnosti fyzických osob
Fyzické osoby jsou povinny ( §9 odst. 2 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech):
a) odpad třídit dle městem stanoveného systému na složky uvedené v čl. 3.,
b) vytříděný papír, sklo, a plasty odkládat do označených sběrných nádob,
c) odděleně shromažďovat, třídit nebezpečné odpady a předávat je v určenou dobu na městem určená místa9); přitom jsou povinny počínat si tak, aby nedošlo k ohrožení života a zdraví lidí, zvířat či rostlin nebo nedošlo k ohrožení nebo poškození životního prostředí.
d) objemný odpad odkládat do označených kontejnerů,
e) směsný odpad odkládat do označených sběrných nádob,
f) ukládat do sběrných nádob pouze složky odpadu, odpovídající označení sběrné nádoby; užívání sběrných nádob pro jiné složky odpadu a k jinému účelu je zakázáno,
g) nepoškozovat sběrné nádoby,
h) neodkládat žhavý popel do sběrných nádob,
i) nespalovat odpad ani jeho složky ve sběrných nádobách a na volných plochách ( §3 odst.4 zákona č.125/1997Sb., o odpadech).
j) počínat si tak, aby svým jednáním neznemožnily provedení pravidelného svozu odpadů nebo nezpůsobily narušení systému.
Čl.6
Prokazování využívání nebo zneškodňování odpadu
(1) Fyzická osoba, která chce využívat nebo zneškodňovat odpad sama12), je povinna:
a) písemně oznámit městu nejpozději 1 měsíc ode dne účinnosti vyhlášky a dále nejpozději 1 měsíc před měsícem, od kterého chce odpad využívat nebo zneškodňovat sama, že nebude využívat systém města,
b) nejpozději do 15.dne následujícího měsíce po kalendářním čtvrtletí prokazovat městu písemnou formou, jak tento odpad využila nebo zneškodnila.
(2) Dokladem o předání odpadu nebo jeho složek k využití nebo zneškodnění je daňový doklad, obsahující přesné a úplné údaje:
a) název a sídlo provozovatele zařízení na využívání nebo zneškodňování odpadu,
b) datum předání odpadu provozovateli zařízení,
c) hmotnost předaného odpadu podle složek dle čl.3,
d) otisk firemního razítka a podpis zástupce provozovatele zařízení,
e) jméno, příjmení, rodné číslo, podpis a adresa fyzické osoby dle odst.1
(3) Pokud fyzická osoba využije nebo zneškodní odpad sama prostřednictvím oprávněné osoby, prokáže tyto skutečnosti na výzvu městu předložením originálů dokladů dle odst.2.
Čl.7
Vlastník objektu
Fyzická nebo právnická osoba, která vlastní ( §123 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů) objekt, je jeho správcem nebo má k němu právo hospodaření:
a) zajistí u svozové společnosti dostatečný objem sběrných nádob na směsný odpad,
b) zajistí fyzickým osobám užívajícím objekt nepřetržitý přístup ke sběrným nádobám,
c) umístí sběrné nádoby na směsný odpad v domovním vybavení v souladu se zvláštními předpisy ( §42 odst. 5 vyhlášky č. 5/1979 Sb. NVP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích),
d) udržuje čistotu na stálém stanovišti sběrných nádob dle písm. c)
e) přistaví sběrné nádoby v době svozu na místo dle čl. 10 odst. 1) písm. f), vzdálené (maximálně 15m od kraje pozemní komunikace (zpravidla na chodník) ( §12 odst. 4 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích)), ze které se svoz odpadů provádí; zajistit, aby sběrné nádoby nezpůsobovaly hygienické závady, neomezovaly ani neohrožovaly bezpečnost silničního provozu ani bezpečnost chodců. Sběrné nádoby lze umístit na toto místo pouze v den svozu v době od 3 hodin (ráno) do 22 hodin (večer). Na území Pražské památkové rezervace je doba pro přistavení a úklid sběrných nádob max. 1 hodina před a po provedení svozu odpadu.
Čl. 8
Umísťování sběrných nádobSběrné nádoby :
a) na směsný odpad je možné umístit pouze mimo pozemní komunikace ( §2 a §12 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích) a veřejnou zeleň,
b) za účelem provedení svozu směsného odpadu je možné umístit na veřejném prostranství (včetně pozemních komunikací),
c) pro papír a lepenku, sklo, plasty a objemný odpad je možné umístit na pozemních komunikacích17).
Čl. 9
Frekvence svozu odpadu
(1) Svoz směsného odpadu zajišťuje svozová společnost s minimální frekvencí 1x za 14 dní.
(2) V případě, že svozová společnost nesplní harmonogram svozu směsného odpadu, je povinna zajistit náhradní svoz neprodleně, nejpozději následující den po nerealizovaném svozu odpadu.
(3) Svoz vytříděného papíru a lepenky, skla, plastů a objemného odpadu musí být zajištěn s dostatečnou frekvencí, aby nedocházelo k přeplnění sběrných nádob a ke znečištění okolí sběrných nádob nebo k hygienickým závadám.
(4) Svoz skla se provádí pouze v pondělí až pátek v době od 6 do 20 hod.
Čl. 10
Svozová společnost
(1) Svozová společnost:
a) provádí pravidelný svoz odpadu ve všech částech města,
b) provádí opravu, výměnu nebo doplnění sběrných nádob do 5 pracovních dnů po zjištění nebo oznámení poškození, odcizení nebo nesouladu s touto vyhláškou,
c) zajistí, aby při svozu a dalším nakládání nedošlo ke smíchání vytříděných složek odpadu,
d) zajistí, aby při svozu a přepravě složek odpadu nedocházelo k úniku odpadu; v případě znečištění pozemní komunikace je svozová společnost povinna neprodleně toto znečištění odstranit,
e) poskytuje sběrné nádoby dle čl. 7 písm. a),
f) určí místo přistavení sběrných nádob v době svozu odpadu.
g) kontroluje technický stav sběrných nádob,
h) zcela vyprázdní sběrné nádoby tak, aby nedocházelo ke znečištění prostředí a ke škodám na majetku,
i) vrací sběrné nádoby na místo přistavení dle písm. f), naloží do vozidla veškerý odpad, který při manipulaci s nádobami znečistí místo manipulace, včetně celkového úklidu místa přistavení sběrných nádob,
(2) Svozová společnost provádí svoz nebezpečného odpadu, odebírá nebezpečné odpady7) od všech fyzických osob v množství do 0,5 kg za den. Pokud množství tohoto odpadu přesahuje 0,5 kg při jednom sběru za den, odebírá tento odpad od osob s pobytem na území města a od jiných osob pouze v případě, že tyto osoby provedou úhradu dle platného ceníku.
Čl. 11
Využívání nebo zneškodňování odpadu nebo jeho složek
(1) Vytříděný papír a lepenku, sklo a plasty lze pouze využívat) §2 odst.5 zákona č.125/1997 Sb., o odpadech). Nevyužitelné zbytky po dotřídění lze zneškodnit ve spalovně komunálního odpadu nebo na skládce komunálního odpadu.
(2) Odpad ze zeleně se přednostně kompostuje18) .
(3) Směsný a objemný odpad se zneškodňuje ve spalovně komunálního odpadu nebo na skládce komunálního odpadu.
(4) Uliční smetky se zneškodňují na skládce komunálního odpadu.
ČÁST TŘETÍ
STAVEBNÍ ODPAD
Čl. 12
Nakládání se stavebním odpadem
(1) Stavební odpad7) vzniklý na území města při stavební činnosti fyzických osob, právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání musí být ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo ke zneškodnění.
(2) Vyvážení naplněných kontejnerů je nutno realizovat bezodkladně tak, aby nedocházelo k nepříznivému estetickému ani hygienickému dopadu na prostředí ve městě.
(3) Původce stavebního odpadu a fyzická osoba, která produkuje stavební odpad, jsou povinni tento odpad třídit a nabídnout k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu.
(4) Fyzické osoby mohou předat stavební odpad v množství do 1 m3 měsíčně ve sběrných dvorech města. Toto množství nelze kumulovat.
(5) Přepravní prostředky při přepravě stavebního odpadu musí být zcela uzavřeny nebo musí mít ložnou plochu zakrytou plachtou, bránící úniku tohoto odpadu.
(6) Pokud dojde v průběhu přepravy k úniku stavebního odpadu, je přepravce povinen neprodleně znečištění odstranit.
ČÁST ČTVRTÁ
USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
Čl. 13
Sankce
Porušení této vyhlášky se postihuje podle obecných předpisů (zákon č. 125/1997 Sb., o odpadech; zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů)
Čl.14
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se vyhláška hlavního města Prahy č. 9/1992 Sb. hl. m. Prahy o nakládání s domovním odpadem, ve znění vyhlášky hlavního města Prahy č. 39/1994 Sb. hl. m. Prahy.
Čl. 15
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dne 1. července 1998.
RNDr. Jan K o u k a l, CSc, v.r.
primátor hl.m. Prahy
Ing. Petr Š v e c, v.r.
náměstek primátora hl.m. Prahy