Prostor pro úplatky úředníkům bude stále užší

Hospodářské noviny - 18.3.2002
Nedávné vyjádření primátora Jana Kasla o možném korupčním prostředí na pražském magistrátu zvířilo vlnu nesouhlasu některých členů rady i zastupitelstva. Magistrát se přitom už téměř rok zabývá systémovými změnami k omezení korupčního prostředí, čím plní i jeden z požadavků Evropské unie na kandidáty členství.
Magistrát například začal analyzovat rizika v jednotlivých resortech. Výsledky těchto rozborů mohou napovědět, jak lépe čelit případné korupci. Právě minulý týden se radní zabývali analýzou přidělování bytů, chystá se analýza zadávání veřejných zakázek. Od podzimu 2001 působí na magistrátu Komise pro řešení problematiky korupce. Jejími členy jsou i zástupce Asociace občanských poraden, pražského státního zastupitelství a Policie ČR.
Zastupitel Martin Bursík (KDU-ČSL) vyzvedává kanadský systém, v němž občan vůbec nepřichází do styku s úředníky. Pouze podá žádost v podatelně a pak už nad ní úředníci komunikují sami mezi sebou. Nemají tak možnost v kanceláři vyžadovat úplatek. Podle ředitele magistrátu Zdeňka Zajíčka však na tento systém nepanuje jednotný názor. "Někteří občané naopak chtějí příslušnému úředníkovi určité věci osobně vysvětlit," podotýká ředitel.
Bursík ovšem upozorňuje i na to, že je podstatné, zda nadřízení považují téma korupce za důležité a preventivně na ně úředníky upozorňují. O to se Zajíček pokusil pomocí etického kodexu zaměstnanců, který vydal jako nařízení ředitele, což umožňuje propustit z magistrátu každého, kdo jej nebude dodržovat.
Součástí protikorupčních opatření by se už brzy měl stát "rodný list" všech městských nemovitostí. Do listu úředníci mj. zaznamenají, kdy byla uzavřena nájemní či prodejní smlouva, kdo byl nájemcem nebo kupcem, zda splnil podmínky smlouvy a jaké byly investice nájemce i města. Magistrát tak získá kompletní přehled a bude moci zjistit, zda třeba nebyla pro město nevýhodně pronajata lukrativní budova i kdo je za to odpovědný.
Systémové opatření už funguje u vymáhání dluhů. Odbor, který s někým uzavřel smlouvu a nedokáže od něho vymoci dluhy, zašle mu pouze první upomínku. Když ani pak partner nezaplatí, vymáhá dluhy odbor finanční správy magistrátu. "Pokud by vznikly pochybnosti o podmínkách smlouvy či o plnění všech povinností, příslušný odbor by to neututlal," tvrdí Zajíček.