Zápis z 1. zasedání Komise Rady HMP pro Opencard, ze dne 27.1. 2010
Přítomni dle prezenční listiny:
Členové komise:
RADA HL. M. PRAHY: MUDr. Pavel Bém - primátor HMP a předseda komise
JUDr. Rudolf Blažek, náměstek primátora HMP
ZHMP: JUDr. František Hoffman, JUDr. Petr Hulinský Ph.D., JUDr. Tomáš Homola, Mgr. Petra Kolínská
MHMP: Ing. Martin Trnka, ředitel MHMP,
HOSTÉ: Ing. Milan Richter, náměstek primátora HMP, RNDr. Jiří Mašek, CSc., ředitel odboru ‚Kancelář primátora‘ MHMP, Mgr. Aleš Koutný, ředitel odboru OPR MHMP, JUDr. Richard Mařík ,odbor PRM MHMP
Program:
- Projednání cílů, forem a časového harmonogramu práce komise včetně jejího složení.
- Problematika podkladů pro jednání komise včetně akuálního stavu projektu a jeho kontrol
- Projednání možného složení projektového týmu - nezávislí odborníci
- Informace ředitele MHMP o organizačních a personálních změnách v rámci MHMP i v souvislosti s novým organizačním zajištěním projektu OpenCard
- Požadavky členů komise a různé
- Závěr
Zasedání zahájil a po celou dobu řídil MUDr. Pavel Bém - primátor HMP a předseda komise
K jednotlivým bodům programu:
ad 1) Projednání cílů, forem a časového harmonogramu práce komise včetně jejího složení.
V úvodním slově zdůraznil primátor širokou politickou platformu zohledněnou při zřízení a fungování komise a deklaroval přístup členů komise ke všem dokladům a písemnostem týkajících se projektu Opencard. Současně požádal členy komise o zajištění informační a komunikační linie do jednotlivých politických klubů zastoupených v ZHMP. Seznámil členy komise s průběhem a závěry projednávání problematiky projektu Opencard v Radě HMP. Informoval o tom, že dojde i k personálnímu doplnění komise. Za tajemníka komise navrhl RNDr. Jiří Maška, CSc., ředitele odboru ‚Kancelář primátora‘ MHMP a za zapisovatele pak JUDr. R. Maříka, OVO PRM. Komise návrhy akceptovala. Dále předseda komise předložil následující časový harmonogram jednání komise:
· 27.1. 2010 - ustavující zasedání komise, předání podkladů,
· 3.2. 2010 – jednání za účasti zpracovatelů provedených auditů a prověření,
· 10.2. 2010 – vypracování doporučení dalšího postupu pro Radu hl. m. Prahy s důrazem na dosud realizované části projektu (Rada HMP projedná 16.2.2010),
· 24.2. 2010 – projednání návrhu dalšího rozvoje projektu (Rada HMP projedná 2.3.2010),
· 3.3. 2010 – stanovení další činnosti Komise na základě požadavků Rady hl.m. Prahy
Usnesení: „vzato na vědomí“
ad 2) Nám. JUDr. Blažek informoval o stavu jednání s firmou Haguess včetně vybraných ekonomických souvislostí těchto vztahů a přislíbil, že dá k dispozici právní analýzy smluvních vztahů s uvedenou společností, které má k dispozici. Členové komise vyjádřili své názory na skutečnosti, které by měly být ve smluvních vztazích k uvedené společnosti nově upraveny. Primátor požádal ředitele MHMP Ing. Trnku o okamžité předání podepsaného dokumentu upravujícího záměr na změnu smluvních vztahů s uvedenou společností.
JUDr. Hoffman a Ing. Trnka informovali o závěrech auditů projektu , které byly provedeny v jejich gesci. JUDr. Hoffman uvedl, že požádal společnost APOGEO Audit o doplnění vybraných dílčích záležitostí uvedených v závěrech auditu , resp. o jejich dovysvětlení. Zmínil připravované společné jednání kontrolního a finančního výboru ZHMP, které se uskuteční dne 16.2. t.r. a bude se zabývat právě problematikou projektu Opencard včetně závěrů z realizovaných kontrolních akcí.
Diskutován byl obsah zadání konkrétních auditů. Mgr. Kolínská poukázala na absenci kontroly dodržování vnitřních forem HMP a chybějící porovnání uzavřených smluvních vztahů z pohledu podmínek smluv a skutečné realizace a hovořila o potřebě vrátit se k původnímu nastavení projektu. Byl vznesen požadavek přizvat na jednání komise i zástupce DP,a.s. a odboru INF MHMP. Členové komise diskutovali i o potřebě dojasnění ekonomických, majetkových a funkčních otázek spojených s kartami Klasik a platbě licencí za tyto karty, které byly použity v pilotní fázi projektu a o jejich dalším využití. Zmíněna byla i plná spolupráce s Policií ČR při šetření kauzy. Byly vzneseny dotazy k výběrovému řízení na karty pro zaměstnance MHMP. JUDr. Hulinský se zabýval počty karet ve vazbě na jejich cenu, licenčními poplatky a zdůraznil nezbytnost využití doporučení z prvního auditu firmy Nexia AP. JUDr. Homola vznesl dotaz k plánovaným funkcionalitám Opecard
Primátor HMP a předseda komise shrnul diskusi s tím, že na příštím jednání komise proběhne podrobná diskuse se zpracovateli jednotlivých auditů
Úkol 1/1:
Ing. Trnka bude finalizovat jednání s firmou Haguess směřující k úpravě smluvních vztahů a licencí mezi firmou Haguess a hl. m. Prahou.
Termín: 29.1.2009
Úkol 1/2: Ing. Trnka zabezpečí odpovědi a podklady k dotazům vzneseným členy komise. Termín: 3.2. 2009
Usnesení: „vzato na vědomí“
ad 3) Jednáno bylo o vhodnosti, potřebě, možném složení a úkolech uvažovaného projektového týmu, jehož členy by byli nezávislí odborníci. Ustavení takovéhoto týmu odborníků uložila primátorovi Rada HMP. K této záležitosti se komise vrátí především z pohledu složení, zaměření takového týmu odborníků a stanovení vhodného času pro zahájení jeho činnosti.
Usnesení: „vzato na vědomí“
ad 4) Ing. Trnka podrobně informoval o organizačních a personálních změnách v rámci MHMP a o průběhu výběrových řízení na klíčové funkce odboru INF a RED MHMP. Jeho informaci doplnil nám. Ing. Richter. S tím, že pro probíhající výběrová řízení na obsazení funkcí osobami, které následně zásadně rozhodují o významých procesech v rámci HMP budou svojí formou modelovým odzkoušením postupů, které budou následně zahrnuty i do připravované protikorupční strategie.
Usnesení: „vzato na vědomí“
ad 5) JUDr. Hulinský požádal o zpracování srovnání obdobných kartových systémů využívaných ve Vídni a v Berlíně , popř. v ostatních velkých městech EU – Úkol 1/3 zajistí Ing. Trnka Termín: 1.2.2009
Nám. Ing. Richter požádal, aby předání projektu Opencard obsahující formální, věcné i ekonomické skutečnosti a údaje, ke kterému dochází v rámci přerozdělení kompetencí mezi členy Rady HMP, proběhlo formálně na příštím jednání komise. – Úkol 1/4 zajistí nám. JUDr. Blažek Termín: 3.2.2009
ad 6) Závěr – příští jednání komise (s umožněním účasti členů výboru ZHMP informatiky a veřejné správy) se koná dne 3.2.2010 od 16.00 hodin v prostředním salonku PRM.
MUDr. Pavel Bém v.r.
předseda komise Rady hl. m. Prahy
pro Opencard
Zpracovali:
RNDr. Jiří Mašek, CSc.
JUDr. Richard Mařík