Zápis z 2. jednání Komise Rady HMP pro projekt ÚČOV Praha na Císařském ostrově, ze dne 21.2. 2011

Zápis

z 2. jednání Komise Rady HMP pro projekt ÚČOV Praha na Císařském ostrově konaného dne 21. 2. 2011 v jednací místnosti Rady HMP, Mariánské nám. 2.

 

Přítomni: dle presenční listiny

 

  1. Komise podle jednacího řádu jednomyslně kladně rozhodla o účasti přizvaných osob na jednání.
  2. Úvodem p. primátor upřesnil okruh tří projednávaných témat:

    a) projednání otázky možného zrušení tendru na NVL;

    b) řešení návrhu TOP 09 na doplnění obchodních podmínek o mechanismus změny předmětu zakázky během jejího plnění v důsledku existence alternativních technologií, materiálů a postupů na základě materiálu vypracovaného ze strany ing. Olerínyho;

    c) projednání jednotlivých návrhů na změnu kvalifikačních předpokladů, obsažených v materiálu TOP 09 a v původním materiálu připraveném pro první jednání komise.

     

    ad a) řešení návrhu na zrušení tendru na NVL

  3. P. Kramář konstatoval, že ve vztahu k zákonu o veřejných zakázkách nejsou v tuto chvíli známy skutečnosti naplňující zákonné důvody ke zrušení tendru, a dále upozornil na rizika vyplývající z jeho zrušení, zejména na riziko ztráty možnosti čerpání financování z OPŽP a riziko významného zpoždění rekonstrukce čistírny, které může vést k porušování evropských předpisů o čištění odpadních vod. P. Tůma uvedl, že celý projekt měl být řešen komplexně, jako celek všech etap, již na počátku, zatímco nyní se nachází v časovém presu. P. primátor poděkoval za racionální přístup a konsensus v pokračování tendru.

     

    ad b) řešení návrhu na umožnění zapojení alternativních technologií

  4. P. primátor vyhodnotil, že odborný seminář konaný dne 18. 2. 2011 nepřinesl reálná alternativní řešení technologií pro ÚČOV. P. Kramář k dokumentu „Použití alternativních technologií, postupů a materiálů, Projekt ÚČOV Praha, Trója“, vypracovaného p. Olerínym, uvedl, že jej vnímá jako duplicitní, neboť mechanismus modifikace předmětu zakázky v průběhu plnění je v zadávací dokumentaci zakomponován, a to navíc precizněji, než v předloženém dokumentu.
  5. Na dotaz p. Pázlera p. Kramář upřesnil, že „kalové hospodářství“ není součástí zadávací dokumentace pro tendr na stavbu NVL. P. Pázler proto navrhl, aby byla odborná komise medializována jako poradní pouze ve vztahu k projektu NVL.
  6. P. primátor se zmínil o zahájení komunikace na mezinárodní úrovni ve věci teoretické přípravy řešení kalového hospodářství.
  7. Na připomínku p. Tůmy, že projekt by měl být řešen jako celek, odpověděl p. Bouček, že projekt NVL, rekonstrukce stávající vodní linky a kalového hospodářství je v současné době vyřešen. Stávající kalové hospodářství je průběžně rekonstruováno a zabezpečí provoz ÚČOV po jejím rozšíření a rekonstrukci do doby konečného, výhledového řešení kalového hospodářství.

     

    ad c) řešení návrhu na změny kvalifikačních předpokladů

  8. P. primátor poděkoval a otevřel diskuzi k projednání návrhu řešení úpravy zadávací dokumentace, kterou  předložil p. primátorovi dne 14.2.2011 p. Richter v souladu se závěry 1. jednání Komise. Předložených 16 bodů – jednotlivých dílčích návrhů úprav zadávací dokumentace bylo postupně projednáno v pořadí dle pracovního dokumentu „Reakce na připomínky TOP 09 ze dne 14. února 2011“. Východiskem přitom zůstal původní návrh na změnu kvalifikačních kritérií z 1. jednání Komise dne 7. února 2011.
  9. Přehled výsledků projednání jednotlivých návrhů TOP 09 na změnu kvalifikačních kritérií zakázky:

        (1) bylo dohodnuto zachování původního rozsahu požadovaných profesních kvalifikačních předpokladů;

    (2) bylo dohodnuto zachování ustanovení o kurzové doložce ve vztahu k prokázání pojištění odpovědnosti za škodu;

        (3) byla dohodnuta změna ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu minimálního obratu dosaženého v oblasti provádění stavebních prací při výstavbě či intenzifikaci čistíren komunálních odpadních vod tak, že dojde k vypuštění slova „komunálních“ a požadovaný obrat bude snížen na  1.000.000.000,- Kč;

        (4) bylo dohodnuto zachování stávajícího znění požadavku na obrat dodavatele dosažený při provozování čistíren komunálních odpadních vod;

    (5) bylo dohodnuto odstranění požadavku na předložení rozvahy dodavatele za poslední účetní období, z níž by vyplývalo, že dodavatel dosáhl kladného hospodářského výsledku;

    (6) bylo dohodnuto odstranění požadavku na předložení rozvahy dodavatele za poslední účetní období, z níž by vyplývalo, že běžná likvidita dodavatele dosáhla hodnoty alespoň 1,3;

    (7) ve vztahu ke kvalifikačnímu kritériu hlavní reference v oblasti projektových činností a inženýrských služeb bylo dohodnuto odstranění požadované investiční hodnoty stavby a snížení požadované hodnoty služby poskytnuté dodavatelem na 25.000.000,- Kč;

    (8) ve vztahu ke kvalifikačnímu kritériu druhé reference v oblasti projektových činností bylo dohodnuto vypuštění požadované investiční     hodnoty stavby a snížení požadované hodnoty služby poskytnuté dodavatelem na 15.000.000,- Kč; u dalších referencí v oblasti inženýrských služeb bylo dohodnuto snížení požadované investiční hodnoty každé stavby na 500.000.000,- Kč;

    (9) v rámci technických kvalifikačních předpokladů bylo ve vztahu k osobě hlavního projektanta dohodnuto snížení požadované praxe v oboru z 15 let na 10 let a dále změna stávajícího kritéria referenčních projektů hlavního projektanta tak, že stávající text bude nahrazen novým textem: „minimálně 10 let v pozici hlavního projektanta vodohospodářských děl, v této pozici alespoň 2 projekty, a to v libovolné kombinaci z následujících: (a) projektovaná čistírna komunálních odpadních vod v rozsahu příslušným stavebním úřadem schválené projektové dokumentace pro stavební povolení a/nebo pro územní rozhodnutí, vždy o následujícím technickém parametru: min. 250.000 EO (týdenní maximum), resp. (b) projektované vodohospodářské dílo v rozsahu příslušným stavebním úřadem schválené projektové dokumentace pro stavební povolení a/nebo pro územní rozhodnutí, s podílem technologických zařízení alespoň 25% (z investiční hodnoty stavby) a s celkovou investiční hodnotou stavby alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH“;

        (10) ve vztahu k referenčním projektům zástupců hlavního projektanta bylo dohodnuto nahrazení dosavadního znění následujícím textem: „minimálně 10 let v pozici projektanta vodohospodářských děl, v této pozici alespoň (a) 1 projektovaná čistírna komunálních odpadních vod v rozsahu příslušným stavebním úřadem schválené projektové dokumentace pro stavební povolení a/nebo pro územní rozhodnutí, o následujícím technickém parametru: min. 250.000 EO (týdenní maximum), anebo (b) 1 projektované vodohospodářské dílo v rozsahu příslušným stavebním úřadem schválené projektové dokumentace pro stavební povolení a/nebo pro územní rozhodnutí, s podílem technologických zařízení alespoň 25% (z investiční hodnoty stavby) a s celkovou investiční hodnotou stavby alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH.“

    (11) ve vztahu k referenčním službám v oblasti provádění stavebních prací při výstavbě či rekonstrukci čistíren komunálních odpadních vod bylo dohodnuto zachování původního znění;

    (12) ve vztahu k osobě stavbyvedoucího bylo dohodnuto snížení požadované praxe z 15 na let na 10 let a dále změna stávajícího kritéria referenčních projektů tak, že dosavadní text má být nahrazen textem „minimálně 10 let v pozici stavbyvedoucího vodohospodářských děl, z toho alespoň 2 projekty, a to v libovolné kombinaci z následujících: (a) čistírna komunálních odpadních vod o následujícím technickém parametru: min. 250.000 EO (týdenní maximum), resp. (b) vodohospodářské dílo s podílem technologických zařízení alespoň 25% (z investiční hodnoty stavby) a s celkovou investiční hodnotou stavby alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH“;

    (13) ohledně referenčních projektů zástupců stavbyvedoucího byla dohodnuta změna, spočívající v nahrazení dosavadního znění textem „minimálně 10 let v pozici stavbyvedoucího vodohospodářských děl nebo zástupce stavbyvedoucího vodohospodářských děl, z toho alespoň (a) 1 čistírna komunálních odpadních vod o následujícím technickém parametru: min. 250.000 EO (týdenní maximum), anebo (b) 1 vodohospodářské dílo s podílem technologických zařízení alespoň 25% (z investiční hodnoty stavby) a s celkovou investiční hodnotou stavby alespoň 1.500.000.000,- Kč bez DPH“;

    (14) ohledně seznamu požadovaných nástrojů, pomůcek a zařízení bylo dohodnuto vypuštění všech položek s výjimkou požadavku na deponii (deponie);

    (15) ohledně referencí v oblasti provozování čistíren odpadních vod bylo dohodnuto vypuštění požadovaného parametru průtoku (původně min. Qmax 2,3 m3/s) a snížení požadovaného parametru kapacity čistírny na min. 300.000 EO;

    (16) ve vztahu k referenčnímu projektu vedoucího provozu bylo dohodnuto vypuštění požadovaného parametru průtoku (původně min. Qmax 2,3 m3/s) a snížení požadovaného parametru kapacity čistírny na min. 300.000 EO.

       

    Závěr:

     

    1. Komise jednomyslně souhlasí s navrhovanou změnou vybraných požadavků na způsobilost uchazečů v předmětném tendru tak, jak je uvedeno v části III. původně předloženého podkladového materiálu z 1. jednání Komise dne 7. 2. 2011 (tzv. „koaličním“ návrhu na změnu tendru), ve smyslu změn vyplynuvších z proběhlé diskuse na 2. jednání Komise dne 21. 2. 2011.[1]
    2. Přesné znění úpravy tendru (zadávací dokumentaci v rozsahu kapitoly „Kvalifikace a jiné zadávací podmínky“, ve které budou zapracovány shora uvedené úpravy) a výpočet lhůty pro podávání nabídek připraví právní poradci MHMP v termínu do 23. 2. 2011 a předloží jej OMI MHMP, které jej postoupí ke schválení p. primátorovi. S jeho souhlasem bude upravená zadávací dokumentace zaslána ke zveřejnění IS VZ US.
    3. Komise ukládá p. primátorovi informovat o průběhu a závěrech 1. a 2. jednání Komise Radu HMP v termínu do 1. 3. 2011.

     

     

    Zapsal: Ing. Jan Bouček, tajemník komise, v.r.

    Ověřil: doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc., předseda komise, v.r.

     

     

     

    Příloha: presenční listina


    [1] Pozn. P. Tůma nebyl přítomen hlasování.

1. března 2011
1. března 2011